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这样的评价来之不易。几年前，投资下滑，经济走低……辽宁多项经济指标亮起红灯。“以往面对这样的问题，通常做法是降地价、给奖补、抓招商，但那显然只是治标。”辽宁省委改革办副主任李方喜说，辽宁决定不向一时一事要政绩，而是出重拳实招优化营商环境。为此，辽宁动真碰硬，推出了改善营商环境的“自选动作”。辽宁省营商环境建设监督局，于2017年9月正式挂牌成立，是全国首个负责营商环境建设督查的省级机构。2018年10月，在新一轮党政机构改革中，调整为辽宁省营商环境建设局，升格为省政府直属机构。

01所谓“柔性监管”，就是对互联网金融市场中的纷繁复杂的经营行为，不能简单采取刑事处罚措施加以监管，更不能将改革过程中的所有不符合现行规定的金融市场行为统统认定为金融犯罪，统统予以刑事处罚，全部定性为罪犯收监劳改。而是可以根据不同市场行为，根据产生的社会危害性，根据造成了侵权程度，采取不同的民事处罚、行政处罚等方式。

这是因为监管的功能更为丰富，不仅能够使用诸如观察、分析和测算等监测手段，还具有整顿、清理、重塑市场的管理功能，具备了管理、拓展、限制和处置所有金融市场行为的综合作用，而这些却是监测所不具备的，在功能上更是无法企及的。从国外金融市场发展来看，大多数西方互联网发达国家金融监管起步早，发展较为成熟。以美国为例，美国政府对互联网金融业一直采取适度宽松多元化监管策略，长期以业务监管为主，结合互联网的特点，采取双重监管机制即联邦和州双重立法。联邦法是全国性的，旨在维护消费者权利、打击反洗钱、打击金融犯罪等违法行为。如《保密法》《反洗钱法》等。美国互联网金融的监管主体多元化，包括国会、美联储、联邦存款保险公司、财政部货币监理署等机构。金融危机后，美国成立专门保护消费者的金融保护局，专门进行保护性监管。

（二）刘晨控制“刘晨”账户交易“德豪润达”股票情况“刘晨”证券账户于2016年7月20日开立，由其本人实际控制负责该账户的交易决策和具体操作。2017年12月29日，“刘晨”账户共计买入“德豪润达”股票35，200股，成交金额153，270元。经计算，上述账户因交易“德豪润达”股票，共计亏损41，860.37元。

责任编辑：梁斌 SF055热带风暴“戈登”登陆佛州 美国家飓风中心发布“飓风观察预警”中新社休斯敦9月3日电 热带风暴“戈登”于美国劳动节假日（3日）登陆佛罗里达州，致该州南部地区出现强降雨。目前“戈登”继续朝西北方向移动。美国国家飓风中心（NHC）当日对美国墨西哥湾沿岸中部地区发布“飓风观察预警（Hurricane Watch）”。

新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。责任编辑：梁斌 SF055本文来源：券商中国 （ID：quanshangcn），作者：王蕊从参股股东到控股股东，瑞士信贷银行花了6.28亿元。在不考虑CEPA框架的情况下，瑞士方正证券（维权）有望成为第四家外资控股券商。